全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)之際，減免葡萄酒10%消費(fèi)稅再次被熱議

2019年3月6日，正值全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)之際，減免葡萄酒10%消費(fèi)稅的建議再次被提及。

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全國(guó)政協(xié)委員崔波建議取消葡萄酒10%的消費(fèi)稅

昨日，全國(guó)政協(xié)委員、寧夏回族自治區(qū)政協(xié)主席崔波對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示：建議有關(guān)部門(mén)按照世界各主要葡萄酒生產(chǎn)國(guó)的做法，將我國(guó)葡萄酒由工業(yè)產(chǎn)品列入農(nóng)產(chǎn)品范疇，逐步取消10%的消費(fèi)稅，進(jìn)一步降低增值稅稅率，以促進(jìn)我國(guó)葡萄酒產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。

崔波指出：世界各主要葡萄酒生產(chǎn)國(guó)均把葡萄酒作為農(nóng)產(chǎn)品，給予多種農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼及優(yōu)惠的稅收政策，如歐洲、美國(guó)，均按農(nóng)產(chǎn)品征稅，各國(guó)稅率不一致，大概為8%-9%，如法國(guó)的增值稅稅率為8%。而我國(guó)將葡萄酒作為工業(yè)產(chǎn)品，征收比較高的稅負(fù)。

“按我國(guó)現(xiàn)行葡萄酒稅率計(jì)算，每銷(xiāo)售一瓶?jī)r(jià)格為150元的國(guó)產(chǎn)葡萄酒，其中僅消費(fèi)稅和增值稅就達(dá)37元左右，約占售價(jià)的25%（不包括企業(yè)所得稅），高稅率削弱了我國(guó)葡萄酒產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)竟?fàn)幜Α?rdquo;崔波表示。

去年兩會(huì)也有類(lèi)似建議，是進(jìn)口酒與國(guó)產(chǎn)酒的普惠政策

葡萄酒降低消費(fèi)稅，并非首次被提及。在2018年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、寧夏回族自治區(qū)政協(xié)副主席張守志和另一位全國(guó)政協(xié)委員朱奕龍建議財(cái)政部、稅務(wù)總局等部委深入調(diào)查研究，參照世界各主要葡萄酒生產(chǎn)國(guó)的做法，將我國(guó)葡萄酒由工業(yè)產(chǎn)品列入農(nóng)產(chǎn)品范疇，取消10%的消費(fèi)稅，把17%的增值稅稅率降到13%，給予葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展更多扶持。

全國(guó)人大代表、煙臺(tái)張?jiān)Ｆ咸厌劸乒煞萦邢薰径麻L(zhǎng)周洪江去年則建議完善稅負(fù)：一是調(diào)整征收環(huán)節(jié)，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收調(diào)整為零售環(huán)節(jié)征收；二是將消費(fèi)稅進(jìn)行分類(lèi)征收，比如高端產(chǎn)品征得多一些，低端的少征一些等辦法，以提升酒葡萄產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

值得一提的是，消費(fèi)稅不僅僅困擾著國(guó)產(chǎn)葡萄酒行業(yè)，對(duì)進(jìn)口葡萄酒的成本同樣造成不小的影響。按照當(dāng)前的征收方法，一瓶國(guó)產(chǎn)葡萄酒的消費(fèi)稅和增值稅疊加，約占售價(jià)的25%。而進(jìn)口葡萄酒按照現(xiàn)行14%關(guān)稅+10%消費(fèi)稅+16%增值稅后，稅收則占售價(jià)的46.9%。

可以見(jiàn)得，如果消費(fèi)稅能夠減少甚至取消，無(wú)疑是對(duì)整個(gè)葡萄酒行業(yè)的普惠政策。

增值稅將再次降低，至13%

事實(shí)上，稅收并非“鐵板一塊”。去年，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于調(diào)整增值稅稅率的通知》規(guī)定，自5月1日起，納稅人發(fā)生增值稅應(yīng)稅銷(xiāo)售行為或者進(jìn)口貨物，原適用17%和11%稅率的，稅率分別調(diào)整為16%、10%。這讓進(jìn)口葡萄酒的綜合稅率從48.2%降至46.9%。

而在剛剛開(kāi)幕的全國(guó)兩會(huì)上，政府工作報(bào)告提出將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的增值稅稅率降至13%。待該政策實(shí)行后，進(jìn)口葡萄酒的綜合賦稅將由46.9%進(jìn)一步降至43.13%。

此外，由于我國(guó)先后與新西蘭、智利、澳大利亞、格魯吉亞簽署了自貿(mào)協(xié)定。除格魯吉亞的葡萄酒關(guān)稅將于2022年降至0以外，其余3個(gè)國(guó)家的葡萄酒目前已開(kāi)始執(zhí)行零關(guān)稅。

消費(fèi)稅減免可有效提升葡萄酒產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力

在減稅降費(fèi)的大背景之下，葡萄酒的消費(fèi)稅是否也會(huì)很快降低？對(duì)此，中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)葡萄酒果酒專家委員會(huì)主任楊強(qiáng)告訴記者：目前從政策大環(huán)境來(lái)看是在減稅，但是落實(shí)到葡萄酒行業(yè)來(lái)看難度仍然較大。雖然葡萄酒行業(yè)連接了一二三產(chǎn)業(yè)，但是和其他產(chǎn)業(yè)相比，產(chǎn)業(yè)盤(pán)子不大，國(guó)家重視程度不高。減消費(fèi)稅能降低企業(yè)成本，擴(kuò)大消費(fèi)，對(duì)國(guó)產(chǎn)葡萄酒和進(jìn)口葡萄酒也是普惠的。但國(guó)產(chǎn)葡萄酒要發(fā)展起來(lái)，還需國(guó)家政策在生產(chǎn)端，在深層次上進(jìn)行調(diào)整。國(guó)產(chǎn)葡萄酒企業(yè)應(yīng)該借鑒國(guó)產(chǎn)調(diào)味品企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，提高產(chǎn)品本身的競(jìng)爭(zhēng)力和中國(guó)消費(fèi)者的匹配度。

同時(shí)經(jīng)營(yíng)國(guó)產(chǎn)酒和進(jìn)口酒的北京龍澤上谷葡萄酒貿(mào)易有限公司董事長(zhǎng)李欣新則認(rèn)為：葡萄酒消費(fèi)稅的減免一定是一個(gè)趨勢(shì)。

“消費(fèi)稅的存在，是在于以前我們把葡萄酒看做一種高端消費(fèi)產(chǎn)品。但這幾年葡萄酒早已從一個(gè)高端消費(fèi)品進(jìn)入了尋常百姓的生活中，只是一種有價(jià)值的農(nóng)產(chǎn)品。而這種農(nóng)產(chǎn)品對(duì)防沙、對(duì)農(nóng)民增收都有好處。10%消費(fèi)稅的減免，無(wú)疑可以起到提高葡萄酒產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的作用。”李欣新說(shuō)。